“网格+法院”助基层治理浙江衢州多元解纷“不出格”

“网格+法院”助基层治理浙江衢州多元解纷“不出格”

中新网衢州7月9日电(郭其钰 苏礼昊)遴选网格员担任法院兼职调解员、邀请调解员参加案件庭审、开拓智治平台整合网格力量……近年来,浙江衢州着力打造“网格+法院”双向互动模式,通过网格调解、网格法官工作室等机制,开展法治宣传、指导调解工作。

龙游法院执行干警了解情况。龙游法院 供图

巨头纷至而来,主角到位,各持剧本,搜索好戏正开场。

在搜索这个公开战场上,巨头们再次相遇了。

在对微信搜索的思考中,张小龙在 2020 年微信公开课 Pro 演讲中提到:

不难看出,微信“搜一搜”意在以微信生态做底盘,利用腾讯对外的合作生态,以及微信内部自有的开放生态,打破信息孤岛状态,全面覆盖用户搜索需求。

在微信内搭建搜索引擎,是腾讯做搜索的另一动作。

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那么,头条做搜索,优势何在?

腾讯的心态比以前更开放。我们很多业务并不需要完全自己 100% 拥有去做,是可以(通过)合作、合资来打造。

此次腾讯、阿里再次入局,虽然战略打法各异,但背后却蕴含着同一种做搜索的逻辑——利用搜索联通用户需求和信息场景,助力生态建设。

对于这一举措,支付宝解释称:

相比之下,阿里那时打造的“淘宝搜索”,则成功脱身于百度,直接切走电商这一商业价值最大的内容流量,成就了阿里系电商搜索。

在今年夏天的转会市场,埃弗顿连连出招,在签下阿兰后,他们接下来预计还将买入皇马的J罗和沃特福德的杜库雷。

两个月后,字节跳动更进一步,全资收购了互动百科。经过了七个月的整合,2020 年 4 月,头条上线了头条百科网页版。

在头条与百度“打”得激烈的同时,另外两个互联网巨头——腾讯、阿里也没闲着。

“没花一分钱,这么快就帮我们彻底解决了纠纷。”近日,衢州江山法院虎山巡回法庭联合虎山街道人民调解委员会组织调解了一起婚姻家庭纠纷,获得双方当事人的一致认可。

除了做宽搜索的联动布局,百度还得守住“看家本事”。

头条搜索自 2017 年就开始组建团队,探索搜索技术。而后,搜索业务上线,内置于今日头条 App 内,作为内容分发推荐的辅助工具。

不过,字节跳动的搜索野心并不止于此。2019 年 7 月,字节跳动官方宣布将从 0 到 1 打造一个通用全网搜索引擎。

除将人员下沉至基层网格外,衢州法院还拓展智治平台,整合网格力量,让基层治理更“智慧”。

周某与老伴育有三子一女,老伴中年去世后,经他人介绍认识了叶某并登记结婚,叶某随即搬入周某家中居住。2019年周某去世,其子女要求叶某搬离房屋。叶某不同意搬离,周某子女为防止叶某转移财产,向银行申请止付,叶某也曾因争吵而报警。虎山街道人民调解委员会多次组织调解未果,遂向法院求助。最终,双方达成和解协议。

总的来看,百度的应对之道与头条“一横一竖”的发展策略不谋而合。只不过,百度横向扩宽的是基于搜索之外的生态,纵向深耕的,依然是搜索。

雷锋网注:题图来源于电影《血战钢锯岭》

“近年来衢州法院积极探索‘平台+智能’为重点的智能化建设,在诉讼端有‘移动微法院’载体,在诉前化解端有‘ODR’(在线矛盾纠纷多元化解平台)……”危辉星表示,通过将司法服务模块嵌入“三通一智(治)”等平台,实现了让“智慧”延伸到基层源头治理最前端。(完)

当前,江山法院在实现辖区19个乡镇(街道)和经济开发区巡回法庭“全覆盖”、21个村(社区)设立网格法官工作室的基础上,以网格化为基础、信息化为支撑、组团式服务为载体,联合基层派出所、街道(乡、镇)等,打造“三调联动”诉调对接平台,构建大调解司法服务格局。

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开化法院为调解员发“特邀家事调解员”聘书。开化法院 供图

“网格+法院”不仅是法院单向地参与基层治理,也是借助网格力量助力法院工作。如衢州柯城法院自启动“执行网格员”机制以来,在网格员的协助下已送达法律文书3207次、成功送达3015次,送达成功率91.09%,送达成功率同比提高34%。

2017 年,百度副总裁沈抖提出手机百度新主张——有时搜一搜,没事看一看。其中深意,不难想见。

刚满 20 周年的百度,在搜索领域既具先发优势,也有多年沉淀。百度在 pc 时代的屡屡战绩已无需赘述,无论是鏖战国际搜索巨头谷歌,还是与搜狗、360 搜索、腾讯搜搜对抗,百度始终独占搜索鳌头。

你既然做一个东西,肯定是瞄着第一去做的,如果瞄着第二,肯定没有奔头。

移动互联网时代的搜索之战,不再聚焦着搜索引擎,而是围绕各家生态展开——头条、腾讯、阿里由外向内,借以搜索联动内容分发、社交体验、电商生态;百度由内往外,基于搜索扩建移动生态。

对于搜索大战 2.0 的竞争,与其说新 BAT 是在围剿百度,不如更确切地说,是在借搜索打生态战役,百度不过成为生态竞赛中的其中一环。

法网相容,情理互补。随着“网格+法院”的治理模式在衢州全面铺开,该市矛盾纠纷化解实现了从“独木桥”到“立交桥”、从“独角戏”到“大合唱”的转变,进一步加强了基层社会治理改革创新。

作为一款推出已有 7 年之久的搜索应用,神马搜索在移动领域也有所功成。相关数据显示,神马搜索在移动搜索引擎的市场份额仅次于百度,排名第二。

另外,支付宝近期在搜索上同样举措频频。5 月 27 日,支付宝成立搜索事业部。

面对头条直攻其腹地,百度也逐渐“头条化”,不再固守于小小的“搜索框”中,而是推进“搜索+推荐”的双引擎战略。

搜索之战好戏的第一幕,由头条搜索拉开。

甚至有媒体戏称“百度失其鹿,群雄共逐之”,认为百度搜索已经趋向没落,各大互联网企业纷涌而上,争夺它所空出的地盘。

支付宝不会像传统搜索引擎那样聚焦于信息搜索,支付宝要做的是端内服务搜索,我们在尝试把中心化流量通过激励的方式融入搜索运营。

近年来,百度致力于技术的深耕,通过人工智能、云计算等技术优化算法以提升检索体验。此外,语音搜索也是百度的重点突破方向。就在上个月,有消息称百度将全资收购家庭硬件终端厂商“小鱼在家”。

今年 6 月,阿里创新业务事业群成立智能搜索业务部,围绕旗下智能搜索 App 夸克展开布局。7 月 29 日,夸克推出了知识视频产品“夸克 Z 视频”,押注视频搜索新场景。

去年以来,龙游法院依托覆盖该县98个小区、262个行政村18.2万实名用户的“龙游通”基层智慧治理平台,将法院司法服务模块嵌入其中,整合网格力量,协助法院送达、调解、执行等工作。截至目前,已收录案件387件,曝光失信被执行人537人次,促使38名失信被执行人主动履行,执行到位金额110万元。

总的来说,传统通过搜索引擎获取信息的方式遭到了挑战,而最受冲击的,当属以“搜索”为护城河的百度。

搜索大战 2.0,谁将主宰沉浮?

与 Web 互联网相比,移动互联网的各个 App 更加割裂,信息难以打通、搜索。我们做小程序,就有一个梦想,希望搜索能进入到每一个小程序的内部,这样海量的小程序可以支撑起各种长尾的搜索需求。

2019 年 12 月,微信搜索升级为“搜一搜”。基于微信自有的开放生态,“搜一搜”实现进一步内容联结,接入了小程序内容,上线“服务搜索”功能、“品牌直达”功能等。

而夸克 App 则尚处于初生阶段,亟待发展。

7月2日,衢州龙游法院执行干警邹建欧仔细核对网格员发来的车牌号,确认是被执行人所有的车辆后,马上赶往查扣。据了解,这位网格员在“龙游通”上看到曝光失信被执行人信息,遂将线索报给法院。

但从报告中也可以看出,百度的市场份额正受挤压,呈现下降趋势。也就是说,百度并不是没有危机。

的确,手持今日头条和抖音两大王牌的字节跳动,在移动领域内容生态的优越性不可置否,再加上字节最擅长的就是做流量生意,做算法推荐,这无疑对搜索引擎的构建实现正向加分。

尽管腾讯与阿里不像字节跳动那般直接做全网通用搜索,与百度正面相对,但移动网互联网时代的搜索之争,实质是一场“零和游戏”,你多一分,我便少一点。

而占据最大搜索市场份额的百度,自然成为了瓜分的对象。

在矛盾纠纷调解业务指导方面,衢州衢江法院则择优遴选172名网格员担任法院兼职调解员,建立工作联络平台。日前衢江法院还集中挂牌设立了5个“巡回智慧法庭”、19个“网格法官工作室”。

移动互联网改变了用户的触网方式,独立 app 的兴起丰富了信息生态,用户对信息需求从“主动”转为“被动”。再者,应用生态的独立发展圈住了流量生态,形成一座座“信息孤岛”,增加了传统搜索引擎抓取信息的难度。

截至目前,腾讯已成为搜狗最大股东,持股占比为 39.2%。基于这样深入的关系,搜狗引擎也成为腾讯旗下所有产品的默认引擎,包括微信。

至此,在通用全网搜索引擎上,头条搜索与百度正面相对——头条号对应百家号,百度知道对标悟空问答,头条百科 vs 百度百科。

“和埃弗顿签约是真正的快乐,来到这里我非常高兴,”阿兰对埃弗顿官网说,“我希望,就像我整个职业生涯所做的,我能通过自己的表现来做出贡献,赢得一些重要的东西。这是一家历史悠久的英超俱乐部,有真正的雄心,还有安切洛蒂教授,他为了引进我尽了一切努力。”

不过,即使在外界看来百度已经“落魄至此”,但从市场反应来看,百度依然稳居搜索引擎榜首。网站通讯流量监测机构 statcounter 发布的 2019 年 6 月 – 2020 年 6 月中国搜索引擎市场份额报告数据显示,百度以超半数的市场份额位居第一。

“人民调解、特邀调解、律师调解等是解决社会矛盾的重要方式,‘网格+法院’工作的一个重要任务就是加强对这些调解组织的业务指导,提高他们运用法治的能力。”衢州市中级人民法院院长危辉星介绍,该市法院在诉讼服务中心均入驻社会矛盾纠纷调处化解中心的基础上,加强对人民调解业务指导,使矛盾纠纷尽可能在网格内依靠群众就地化解。

这是 2013 年马化腾宣布注资搜狗的话语,也映射出腾讯做搜索的思路——合作、合资。

面对字节跳动的攻城之举,百度该如何守城?

一开始的微信搜索仅支持站内搜索,不过,基于腾讯开放生态体系,除了接入了搜狗这一站外默认引擎,微信搜索还与知乎、京东、快手等连接,进一步触及微信生态之外的内容领域。

目前开化法院已在辖区内实现“网格法官工作室”全覆盖,通过巡回审判方式开展示范性诉讼17次,助力批量高效化解同类纠纷300余件。同时与乡镇矛调中心对接,化解矛盾纠纷94件,化解率达82%。

除了做淘宝搜索,阿里先后推出了两款搜索产品——专注移动领域的神马搜索以及智能搜索 App 夸克,一个聚焦移动生态,一个押注搜索未来。

调解员旁听庭审。开化法院 供图

头条正式挺进了百度的主航道,而这,正好动到了百度的“奶酪”。

另外,在战略层面上,百度也正积极赶上移动生态建设。2019 年 5 月,百度将其搜索公司调整为移动生态事业群组。

腾讯借以直接收购,再探搜索之地;阿里夸克推出“Z 视频”,押注视频搜索新场景;头条厉兵秣马,正面硬刚百度搜索······

朱文佳给出的答案是——内容生态的丰富会改进搜索的结果。

今日头条 CEO 朱文佳公开回应头条做搜索的目标时如此说道。而这话,也被大众认为是头条向百度“开杠”的宣言。

但是,进入移动互联网时代后,百度则尽显黯然。

在朱文佳看来,推荐引擎和搜索引擎的有机结合是产品发展的好方向,既顺应了用户需求,也顺应对形势的判断。

而今,如果腾讯成功将搜狗纳入麾下,不仅对于微信“搜一搜”,甚至对整个腾讯搜索生态都将是质的飞跃。

今年5月,衢州开化芹阳办事处各村妇联主席、家事调解员等30余人来到开化法院旁听一离婚案件的庭审,参加“女法官工作站”专题培训,开化法院还为到场的调解员发放“特邀家事调解员”聘书。芹阳办事处芹南社区妇联主席周晓菁说:“这样的活动对我们这些从事妇女权益保障工作的人很有帮助。”

事实上,腾讯和阿里在搜索战争 1.0 时期就曾是其中选手。腾讯曾亲自打造通用搜索引擎“搜搜”,斥资 20 亿人民币,最后潦草收场,于 2013 年并入搜狗。

可以说,曾经作为中心化触网入口的搜索已死,活下来的,是联通生态的搜索,是作为便携服务的搜索。